【一周要闻1.26-2.1】建设金融强国，习近平总书记这样部署

要闻内容

• 建设金融强国，习近平总书记这样部署
• 吴清：全力巩固资本市场稳中向好势头
• 国办发文加快培育服务消费新增长点

 

建设金融强国，习近平总书记这样部署

2月1日出版的第3期《求是》杂志，发表了习近平总书记重要文章《走好中国特色金融发展之路，建设金融强国》。这篇重要文章，是习近平总书记2024年1月16日在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上讲话的节录。

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。我国虽然已是金融大国，银行体量、外汇储备等指标世界第一，债市、股市规模世界第二，保险规模也名列前茅，但总体上大而不强。加快建设金融强国是全面建成社会主义现代化强国、推动高质量发展的必然要求。

习近平总书记对金融强国建设的部署深谋远虑、一以贯之。2023年10月召开的中央金融工作会议上，习近平总书记首次明确提出加快建设金融强国的宏伟目标，将金融工作上升到更高的战略高度。

2024年1月，在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平总书记对金融强国建设的科学内涵和目标任务作了系统深刻阐述，明确了实践路径与方向。

2025年10月，党的二十届四中全会对“十五五”时期加快建设金融强国作出战略部署，“金融强国”首次写入五年规划建议。

从中国特色金融发展之路的“八个坚持”，到金融强国建设的“六个强大”“六大体系”，再到中国特色金融文化的“五要五不”，习近平总书记均作出详细、深刻的阐释，为金融强国建设提供了科学指引、标定前行方向。

比如金融强国应具备的六大关键核心金融要素，何为“强大”？习近平总书记提出具体标准：

——拥有强大的货币，在国际贸易投资和外汇市场广泛使用，具有全球储备货币地位；

——拥有强大的中央银行，有能力做好货币政策调控和宏观审慎管理、及时有效防范化解系统性风险；

——拥有强大的金融机构，运营效率高，抗风险能力强，门类齐全，具有全球布局能力和国际竞争力；

——拥有强大的国际金融中心，能够吸引全球投资者，影响国际定价体系；

——拥有强大的金融监管，金融法治健全，在国际金融规则制定中拥有强大话语权和影响力；

——拥有强大的金融人才队伍。

建设金融强国是一项开创性事业，具有很强的系统性、创新性和实践性。习近平总书记立足当下、着眼未来，提出“必须加快构建中国特色现代金融体系”，并以“六大体系”构筑起“四梁八柱”。

科学稳健的金融调控体系，结构合理的金融市场体系，分工协作的金融机构体系，完备有效的金融监管体系，多样化专业性的金融产品和服务体系，自主可控、安全高效的金融基础设施体系……习近平总书记对每个体系建设作出详细部署，彼此互相联系、互为支撑，为金融强国建设目标落地提供了路径清晰、保障有力的战略框架。

从金融大国迈向金融强国，不仅体现在经济基础、金融机构、资本规模等“硬实力”上，也要有中国特色金融文化为代表的“软实力”提供价值引领。

强调“先义而后利者荣，先利而后义者辱”，尊崇“欲速则不达，见小利则大事不成”……这些深植于中华优秀传统文化沃土的文化理念，是中国特色现代金融体系建设的深厚根基。

习近平总书记对中国特色金融文化作出具体阐释：谈及诚实守信，不逾越底线，要求“始终不做假账”“对严重失信者终身禁业”；谈及以义取利，不唯利是图，强调“金融具有功能性和盈利性双重属性，盈利要服从功能发挥”；提及稳健审慎，不急功近利，要求“金融行业要树立正确的经营观、业绩观和风险观”；谈及守正创新，不脱实向虚，指出“不能搞伪创新、乱创新”；针对依法合规，不胡作非为，强调“不能靠钻法规和制度空子、规避监管来逐利”……

这些深刻阐释，将马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，既为金融体系注入赓续传统、积极向上的文化基因，也为中华优秀传统文化赋予了新的时代内涵，为提升金融“软实力”、建设金融强国指明前行方向。

路走对了，就不怕山高水远。中国特色金融发展之路集中体现为“八个坚持”，是建设金融强国的“路”和“桥”。

“我们党领导的金融事业，归根到底要造福人民”，金融工作的政治性、人民性，正是“中国特色”的重要体现，与西方金融模式有本质区别。

习近平总书记对“八个坚持”明确强调并展开详细论述，释放出坚定不移走中国特色金融发展之路的鲜明信号，奏响推动金融高质量发展的时代强音。

号角已经吹响。踏上朝着金融强国目标阔步迈进的新征程，“我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广”。

（来源：新华社）

 

吴清：全力巩固资本市场稳中向好势头

中国证监会30日在北京召开资本市场“十五五”规划上市公司座谈会。中国证监会主席吴清在会上表示，全力巩固资本市场稳中向好势头。

吴清表示，证监会将加强对“十五五”时期资本市场改革发展稳定重大问题的研究，把战略需要和实践可能统一起来，把市场所需和监管所谋统一起来，高质量编制和实施好资本市场“十五五”规划。

吴清强调，要紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，全力巩固资本市场稳中向好势头，聚焦持续深化资本市场投融资综合改革、提高制度包容性适应性，抓紧推出深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资制度便利性、灵活性和吸引力，促进北京证券交易所、新三板一体化高质量发展，增强多层次市场覆盖面和辐射力，更加有力有效支持现代化产业体系建设和新质生产力发展，积极服务“十五五”发展目标和金融强国建设。上市公司是资本市场之基，要专注主业、完善治理，努力提升发展质量，增强回报投资者能力，为资本市场高质量发展提供坚实支撑。

座谈中，与会人士围绕如何做好资本市场“十五五”规划等提出了具体意见建议。主要包括：持续优化发行上市制度规则，更好适配新兴产业、未来产业发展和传统产业转型升级需求；提升上市公司再融资效率，更好激活并购重组市场活力；更大力度培育耐心资本和推动中长期资金入市，更好匹配产业发展的长周期需求；完善上市公司分红回购和激励约束机制，督促上市公司进一步提升规范运作和信息披露水平；加大对上市公司全球化发展的政策支持，助力培育世界一流企业等。

（来源：中国新闻网）

 

国办发文加快培育服务消费新增长点

1月29日，国务院办公厅发布的《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《工作方案》），从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障等三方面提出12条举措。

近年来，服务消费日益成为我国提振消费、扩大内需的重要抓手。数据显示，2025年，中国服务零售额同比增长5.5%；居民人均服务性消费支出同比增长4.5%，占居民人均消费支出的比重为46.1%。

苏商银行特约研究员付一夫在接受采访时表示，《工作方案》主要有三大亮点：一是全面涵盖交通出行、家政服务、旅居养老、健康医疗等居民刚需服务领域，同时兼顾入境旅游消费提质升级，着力破解群众“急难愁盼”消费痛点；二是重点关注文化演出、体育赛事、新型文旅及情绪式、体验式服务消费，为新业态、新模式发展赋能；三是将财政金融支持与行业标准完善、信用体系建设、监管能力提升有机结合，形成完整的工作链条。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇表示，《工作方案》明确重点方向、完善配套制度、鼓励业态创新，有利于企业加大供给侧投入、做长服务链条、做深细分市场。

在激发重点领域发展活力方面，《工作方案》提出“制定出台促进铁路与旅游融合发展的专项支持政策”“支持有条件的地方开展邮轮消费创新”“促进超高清视频、微短剧等网络视听服务市场有序竞争、创新发展”“鼓励地方结合消化存量房地产等政策落实，支持旅居项目用地和服务设施建设”等。

“对消费者而言，这意味着可选择的服务更多、质量更稳定、体验更丰富，尤其是在家政、旅居、文化娱乐等领域，将更好满足个性化、多样化需求。”洪勇表示。

在付一夫看来，加快培育服务消费新增长点的积极意义体现在多个维度。首先，精准契合居民消费升级需求，切实增强群众消费获得感与满意度；其次，培育经济增长新引擎，推动消费结构从商品消费向服务消费优化升级，为经济高质量发展注入持久动力；最后，带动上下游产业协同发展，催生大量就业岗位，同时推动服务业转型升级，完善现代化产业体系。

《工作方案》提出，强化财政金融支持。统筹利用现有资金渠道支持发展服务消费、培育服务消费新增长点。

付一夫认为，可通过三大路径高效利用现有资金渠道，助力服务消费新增长点培育：一是统筹整合现有各类财政专项资金，优化对服务业经营主体的贷款贴息、税费减免政策，精准投向服务消费重点领域和薄弱环节，提高资金使用效益；二是引导金融机构加大信贷投放力度，创新适配服务消费特点的特色金融产品，充分用好服务消费、养老等专项再贷款工具，降低市场主体融资成本；三是支持符合条件的服务消费相关企业发行债券融资，推动消费基础设施项目发行REITs，加大个人消费信贷支持力度，推动政府、金融机构、企业协同发力，形成全方位、多层次的资金支持体系。

（来源：证券日报）