【一周要闻5.25-5.31】《求是》杂志发表总书记重要文章《前瞻布局和发展未来产业》

要闻内容

• 《求是》杂志发表总书记重要文章《前瞻布局和发展未来产业》
• 金融监管体系迎首位女“掌舵人”，履历堪称“金融全科”
• 将制定金融法、医疗保障法等，2026年度立法工作计划发布

 

《求是》杂志发表总书记重要文章《前瞻布局和发展未来产业》

北京5月31日电 6月1日出版的第11期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《前瞻布局和发展未来产业》。

文章强调，培育发展未来产业，对于我们抢占科技和产业制高点、牢牢把握发展主动权，对于发展新质生产力、建设现代化产业体系，对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步，都具有重要意义。近年来，党中央高度重视未来产业发展，加强战略谋划，强化政策支持，推动未来产业发展呈现良好势头。新征程上，我们要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。

文章指出，要加强统筹谋划。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，需要科学谋划、全局统筹。要把准发展方向，在量子科技、生物制造等领域聚焦发力、精准施策。科学论证技术路线，提升前沿技术战略预判能力。把握发展节奏，综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素，因地制宜、错位发展。强化产业协同，坚持联动发展，推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。

文章指出，要坚持以科技创新为引领。科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。要充分发挥新型举国体制优势，坚持“产业出题、科技答题”，大力提升科技支撑引领能力。加大重点领域关键核心技术攻关力度，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加快科技成果转化应用。

文章指出，要发挥企业主体作用。企业是创新的主体，很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要推动各类创新资源向企业集聚，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业。支持中央企业结合主责主业发展未来产业，提升核心竞争力。强化公共服务供给，培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业。

文章指出，要营造良好政策环境。未来产业培育周期长、市场风险大，政策上要大力支持，政府要做好服务。要完善财税等政策，大力发展科技金融，优化政府采购等政策。全方位做好人才培养、引进、使用工作，在全社会营造鼓励创新的浓厚氛围，充分调动人才创新创业积极性。

文章指出，要健全治理体系。未来产业发展涉及面广，必须加强协同治理，统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保既“放得活”又“管得好”。不断深化国际合作，努力推动各方标准共建、规则共商、产业共促。

文章强调，未来产业技术迭代快、影响因素多、决策风险大，对我们的领导能力和治理水平提出了更高要求。各级领导干部要切实加强科技前沿知识学习，提高专业化能力，努力做到知科技、懂产业、善决策。

来源：新华社

 

金融监管体系迎首位女“掌舵人”，履历堪称“金融全科”

2026年5月29日下午，国家金融监督管理总局（即金融监管总局）召开领导干部会议，一场备受金融界关注的人事变动尘埃落定。

会议宣布，第二十届中央委员，原中国人民保险集团股份有限公司党委书记、董事长丁向群，正式出任金融监管总局党委书记。中央组织部有关负责人出席会议。4月底，金融监管总局原党委书记、局长李云泽的头像与个人介绍自官网的领导介绍栏目撤下。根据相关流程，丁向群将接替李云泽，成为金融监管总局第二任局长。

丁向群在金融界素以“跨界”著称，她也成为自银监会以来，金融监管体系首位女性“掌舵人”。其独特的履历背景与清晰的金融治理思路，让各界对这位“金融监管女帅”充满了期待。

丁向群拥有近30年丰富的金融业从业经验，在金融行业，像她这样的履历极为罕见。她的职业生涯几乎横跨了中国金融体系的核心版图，走出了一条“银行→保险→政策性银行→地方治理→保险”的独特路线。

公开简历显示，丁向群1965年6月生，江苏淮安人。1987年从中国人民大学国民经济管理专业毕业后，她的第一份工作在中国农业银行北京崇文支行，从信贷科基层干部做起。三年后，她重返母校攻读货币银行学硕士，1993年正式加入中国银行开启了长达20年的“中行生涯”。

在中行期间，她历任公司业务部副总经理、浙江省分行副行长兼宁波市分行行长、人力资源部总经理、公司金融业务总裁，几乎覆盖了商业银行核心条线。

2013年，丁向群离开银行体系，转战中国太平保险集团任副总经理，正式进入保险领域。两年后，她调任国家开发银行副行长，重返银行序列。此后，她再度“跨界”——2017年出任广西壮族自治区政府副主席，分管金融工作，成为当年备受关注的“金融副省长”之一；2018年后转任安徽省委常委、组织部部长。

2024年10月，她重返保险行业，出任人保集团党委书记，并于同年12月经金融监管总局核准正式担任董事长（兼中国人民财产保险股份有限公司董事长）。2024年7月，她在党的二十届三中全会上递补为二十届中央委员，成为首位金融系统出身的女性中央委员。2025年，她带领人保交出抢眼成绩单——实现营业总收入6690.44亿元，同比增长7.6%；净利润突破600亿元，达630.33亿元，同比增长近10%，集团总资产首次突破2万亿元。

尽管丁向群的公开履历中，她的金融相关经历主要集中在金融机构和地方政府，但她的职业生涯始终围绕金融改革和风险防范展开。

在中行20年，她经历了商业银行从计划经济信贷向现代商业银行转型的全过程；在中国太平和国家开发银行，她参与了国有金融保险机构和政策性银行的治理；在广西任职期间，她作为“金融副省长”更是直接参与到地方金融改革与风险防控的前线。广西沿边金融改革、面向东盟的跨境金融体系建设，她都深度参与其中。

在风险防控理念上，丁向群的态度十分明确。2025年12月，她在主持人保集团会议时强调要“一体统筹发展和安全，把防范化解风险摆在突出位置”。这一思路，与金融监管总局当前“坚定履行风险防控首位主责，着力化解存量风险，坚决遏制增量风险”的部署高度契合。有业内人士评价，丁向群“精通风险管控，深知商业银行‘稳健经营’的底线思维”，这种从银行、保险到地方治理全链条“实战”淬炼出的风险意识，正是她执掌金融监管总局的最大底气。

此刻，丁向群站在了新的起点——面对中小金融机构改革、重点领域风险防范、金融消费者权益保护等一系列重要挑战，这位金融“跨界者”正面临一场新的考试。

来源：新京报

 

将制定金融法、医疗保障法等，2026年度立法工作计划发布

5月27日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“推进全面依法治国”有关情况。发布会上，全国人大常委会法工委副主任黄薇就落实“十五五”规划纲要，全国人大常委会立法规划计划进行了介绍。

2026年是“十五五”开局之年，安排继续审议的法律案15件、初次审议的法律案19件，还有一些预备审议项目。其中，生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法已经十四届全国人大第四次会议审议通过。

围绕加快构建高水平社会主义市场经济体制，将制定耕地保护和质量提升法、国有资产法，修改企业破产法、商标法、注册会计师法、企业国有资产法、招标投标法、政府采购法、价格法、农业法、税收征收管理法。

加快金融领域立法，将制定金融法、金融稳定法，修改银行业监督管理法、中国人民银行法，并注重加强金融领域其他立法修法研究论证工作。

加强保障和改善民生制度建设，将制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法、国家消防救援人员法、产业工人队伍建设法，修改教师法、道路交通安全法、城市房地产管理法。

保障和促进社会公平正义，将制定检察公益诉讼法，修改监狱法、刑事诉讼法。

完善生态环境保护法律制度，制定南极活动与环境保护法，修改水法、可再生能源法。

加强涉外法治建设，制定反跨境腐败法、华侨权益保护法，并注重在相关法律中完善涉外规定。

截至目前，十四届全国人大常委会立法规划推进顺利，任期内拟提请审议的79件第一类项目已完成58件，完成率为73.4%，其他项目有序推动。

来源：央视新闻