【一周要闻4.27-5.10】三部门发文扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新

要闻内容

• 三部门发文扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新
• 央行拟修订支付系统相关制度4件规范性文件公开征求意见
• 央行：拟制定《全国统一集中账户管理系统业务处理办法》，公开征求意见

 

三部门发文扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新

4月30日从中国人民银行获悉，中国人民银行、国家发展改革委、财政部近日联合印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》，激励引导金融机构进一步加强对科技创新和大规模设备更新的金融服务。

据介绍，通知聚焦金融服务科技创新和设备更新的重要环节，全链条优化政策举措。扩大支持科技创新和设备更新的范围，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入再贷款政策支持领域，将技术改造和设备更新贷款支持范围扩展至电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域。

根据通知，相关部门将提升贷款服务质效，着力做好对企业购买人工智能设备和软件服务的金融服务，促进“人工智能+产业”发展。优化再贷款发放和管理，提高政策实施效率。

下一步，中国人民银行、国家发展改革委、财政部将会同有关部门全力推动各项举措落实落地，加强跟踪监测和部门协同，引导金融资源精准有力支持科技创新和设备更新，为产业转型升级营造有利金融服务环境。。

（来源：新华网）

 

央行拟修订支付系统相关制度4件规范性文件公开征求意见

5月9日，据中国人民银行官网，为加强金融法治建设，完善中央银行法律法规体系，央行组织修订《城市商业银行银行汇票业务依托大额支付系统处理办法》等4件规范性文件，形成征求意见稿。现向社会公开征求意见。

《城市商业银行银行汇票业务依托大额支付系统处理办法》修订内容主要包括：银行汇票业务专用章由核准改为备案管理；删除已不再使用的密押系统、机具、手工编押等内容；补充完善汇票信息审核、查询查复等内容；删除大额支付系统推广相关要求；修改城银清算公司名称等表述；删除对成员机构收取违约金等内容，改由城银清算公司以自身业务规则明确。

《银联卡跨行业务资金清算通过大额支付系统处理办法》修订内容主要包括：银行卡资金跨行清算已由中国银联总公司统一办理，删除中国银联分公司开立账户以及办理资金清分、轧差和清算等相关内容；根据中国银联业务范围拓展的实际情况，修改相关释义等表述；根据新增国库经收等特殊业务情况，完善清算时间等要求；删除大额支付系统推广相关要求。

《支付管理信息系统管理办法》修订内容主要包括：删除与《中国人民银行支付系统运行管理办法》重复内容；支付管理信息系统计费管理子系统已转由清算总中心自行负责，不再纳入制度范围，删除相关内容；全国支票影像交换系统已停止运行，相关业务已纳入小额支付系统处理，修改相关规定；增加网上支付跨行清算系统和境内外币支付系统相关内容；增加行名行号管理子系统相关内容；根据人民银行分行名称变更、清算中心职责承接等实际情况，修改相关名称以及职责分工、业务流程等内容。

《境内外币支付系统业务处理规定》修订内容主要包括：境内外币支付系统已新增即时转账功能，用于办理券款对付、轧差净额和外币资金拆借等业务，增加相关内容；删除已不适用的报文编号，更新报文名称；根据人民银行分行名称变更、清算中心职责承接等实际情况，修改相关名称以及职责分工、业务流程等内容。

意见反馈截止时间为2026年6月9日。

（来源：大河财立方）

 

央行：拟制定《全国统一集中账户管理系统业务处理办法》，公开征求意见

央行官网5月9日消息，为加强金融法治建设，完善中央银行法律法规体系，中国人民银行拟制定《全国统一集中账户管理系统业务处理办法》，现向社会公开征求意见。

央行解释，随着社会经济发展，部分业务实践与制度规定出现一定差异。我们结合近年来支付行业发展实际和监管需要，对前期以规范性文件发布的《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》等4项银行账户管理系统管理制度进行了评估。

据介绍，为更好支持银行账户业务监管，人民银行已于2025年10月9日全面上线运行全国统一集中账户管理系统，对现有省级账户管理系统进行了优化升级，进一步规范了人民币银行结算账户行政许可和备案管理，有力支撑了人民币银行结算账户制度的落地实施。为进一步规范系统业务办理，拟配套出台《全国统一集中账户管理系统业务处理办法》，明确系统业务处理、机构管理、数据管理等方面的要求，保障系统安全、稳定运行。同时，全国统一集中账户管理系统上线运行后，原省级账户系统已下线，需对原省级账户系统配套的系统业务处理办法、银行机构代码规定、账号批量变更、账户批量迁移等4件规范性文件进行清理。

记者了解到，《全国统一集中账户管理系统业务处理办法》整合了原省级账户系统配套的《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》（银办发〔2007〕74号印发）《人民币银行结算账户管理系统银行机构代码信息管理规定》（银办发〔2007〕75 号印发）《中国人民银行办公厅关于人民币银行结算账户账号批量变更有关事项的通知》（银办发〔2005〕216号）《人民币银行结算账户批量迁移管理规定》（银办发〔2007〕76 号印发）4件规范性文件的内容，共设置六章、三十九条。

意见反馈截止时间为2026年6月9日。

（来源：金融时报）