要闻内容

• 全面吸纳银行理财子公司 中国银行保险资产管理业协会正式面世
• 民政部、金融监管总局联合发文！
• 到2027年我国将形成个3万亿级消费领域！

 

全面吸纳银行理财子公司 中国银行保险资产管理业协会正式面世

中国保险资产管理业协会正式更名为中国银行保险资产管理业协会。

11月26日，中国银行保险资产管理业协会更名暨第四届会员代表大会在北京举行。

国家金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话。民政部社会组织管理局副局长马俊达宣读《关于准予协会更名的行政许可决定书》并致辞。

李云泽指出，中国保险资产管理业协会更名为中国银行保险资产管理业协会，并全面吸纳银行理财子公司，是健全理财行业自律管理体系的重大举措，也是促进两类资管机构协同发展的重要支撑，标志着我国资管行业自律管理进入了新阶段。

李云泽强调，银行保险资管业要深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，践行金融工作的政治性、人民性，紧扣“十五五”时期的战略任务和重大举措，抓紧布局、科学谋划，要聚焦国家战略，深入做好金融“五篇大文章”；要坚持人民至上，着力构建财富管理新格局；要深化改革创新，不断激发行业发展“新动能”；要筑牢安全防线，切实构筑稳健发展的“防火墙”，以银行保险资管业高质量发展助力金融强国建设，为服务中国式现代化贡献更大力量。

李云泽要求，协会要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，持续加强规范管理，进一步发挥服务会员、辅助监管作用。要加强党的建设、优化治理结构、赋能监管协同、深耕会员服务、强化自律管理、维护市场信誉，助力行业发展行稳致远。

中国银行保险资产管理业协会官网最新介绍，中国银行保险资产管理业协会是由银行理财及保险资产管理行业相关机构自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织，接受国家金融监督管理总局和民政部的业务指导和监督管理。

数据显示，截至2025年8月19日，中国银行保险资产管理业协会理财公司会员包括农银理财有限责任公司、中银理财有限责任公司、华夏理财有限责任公司、光大理财有限责任公司、平安理财有限责任公司等30家银行理财子公司。

截至6月5日，中国银行保险资产管理业协会保险资产管理公司会员包括中国人寿资产管理有限公司、平安资产管理有限责任公司、大家资产管理有限责任公司、太平洋资产管理有限责任公司、中国人保资产管理有限公司、新华资产管理股份有限公司、泰康资产管理有限责任公司等35家保险资管公司。

此外，中国银行保险资产管理业协会会员单位还有公募基金公司及其子公司、证券公司及其子公司、信托公司、期货公司及其子公司、私募基金公司、金融资产投资公司、基金销售机构、交易所、律师事务所、投资咨询机构、科技企业、保险机构等。

中国银行保险资产管理业协会党委书记、第四届理事会会长王毅表示，协会将在总局领导下，以更名为新起点，认真履行“自律、维权、协调、服务”职能，积极发挥服务会员、辅助监管的作用，努力开创协会工作新局面，为行业高质量发展作出新贡献。

（来源：21世纪经济报道）

 

民政部、金融监管总局联合发文！

为加强养老机构预收费监管，健全商业银行第三方存管制度，保障老年人合法权益，近日，民政部、金融监管总局联合制定了《养老机构预收费存管工作指引》（以下简称《工作指引》）。

据了解，近年来，一些养老机构采取预收养老服务费、押金和会员费等形式运营。这种方式让老年人及家属享受了优惠的价格，节省了逐月交费的时间成本，但也有一些养老机构预收大额费用后，出现了不按合同履行义务、资金管理使用不规范、资金链断裂破产倒闭等情况，亟须做好规范。

为此，2024年，民政部、国家发展改革委、公安部、财政部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局等七部门联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，要求各地、各部门加强养老机构预收费监管，到2025年前，建立健全跨部门的养老机构预收费监管工作机制，并自2024年10月1日起施行。

此次《工作指引》即按照有关规定制定。

《工作指引》明确，养老机构应当在民政部门公布的本地区承接预收费存管业务的商业银行名单范围内，自主选择一家银行开立唯一预收费专用存款账户。所谓预收费专用存款账户，是指养老机构在商业银行开立的，用于存放、管理向老年人预收的押金、会员费，以及按照规定留存的风险保证金的专用账户。

《工作指引》规定了预收费专用存款账户的开立、变更与撤销流程。同时明确，在存管资金的使用方面，养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构或者现金收取的，应当于收取当日（至迟次日）划转或者存入专用存款账户。养老机构使用存管资金，应当向存管银行发起支出申请，说明资金用途，并提供有关佐证材料。

在存管资金的退还方面，对符合养老服务协议约定和按照《指导意见》规定应当退费的，养老机构应当及时向存管银行提交退费申请。存管银行核对相关信息后，应当于退费申请提交当日（至迟次日）按原渠道一次性退还剩余费用。

此外，《工作指引》明确，养老机构专用存款账户出现大额交易、可疑交易、高风险交易、非指定用途交易等资金异常流动情形的，除办理退费外，存管银行不得为其办理支出，同时向负责监管的民政部门作出风险提示。其中，涉及大额交易、可疑交易、洗钱等情形的，同步报告所在地人民银行分支机构；涉及非法集资的，同步报告地方处置非法集资牵头部门和所在地国务院金融管理部门分支机构、派出机构。

《工作指引》还明确了养老机构和存管银行的权利义务。其中提到，养老机构向存管银行提供合法、真实、准确的证照及资料；养老机构不得利用存管银行做营销宣传。存管银行则应当履行存管资金的管理责任，不得向养老机构收取额外的服务费用。此外，存管银行不对养老机构行为承担任何担保、信用背书等责任。因养老服务、专用存款账户余额不足等产生的纠纷，存管银行不承担责任。

（来源：金融时报）

到2027年我国将形成3个万亿级消费领域！

11月14日国务院常务会议指出，增强供需适配性是进一步释放消费潜力、畅通经济循环的有效举措。

工业和信息化部等6部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，提出到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点。有哪些新技术新模式？发展哪些新产品？匹配哪些人群？一起来看——

发展这些新技术新模式

新领域新赛道——

• 聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业，开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批可体验可推广的新产品首用场景样板。
• 围绕高性能纤维、绿色印染、造纸、家电、电池、日化、生物医药、生物制造等消费品工业领域，建设一批中试验证平台。

高效响应制造新模式——

• 积极推广柔性化与定制化模式，实施“千厂千面”改造计划，建立“用户需求—智能设计—柔性生产”全链条数字化体系。
• 在家电、家具、制鞋、箱包、纺织、化妆品等行业培育一批柔性制造工厂。
• 支持企业、行业协会等建立消费品数据中台，将消费大数据与生产系统实时对接，推广用户参与设计等模式，推动生产高效响应消费者个性化需求。

人工智能融合赋能——

• 推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用，推广生成式人工智能、3D数字化设计等新工具。
• 组织开展人工智能赋能消费品工业深度行，推动解决方案供应商与生产企业深度对接。
• 鼓励开发家庭服务机器人、智能家电和人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等人工智能终端，以智能产品为载体提供娱乐、健康、陪护等生活服务。
• 支持企业、行业协会建设智能家居体验中心、适老化产品体验中心、定制服装体验中心等，拓展多场景体验和增值服务。
• 支持各地开发历史经典产业数字艺术品，建设数字博物馆和云博物馆。

扩大这些新产品供给

绿色产品——

• 适应绿色化低碳化消费趋势，提高消费品能效、水效限定值标准，制修订油墨等产品挥发性有机物（VOCs）及重金属含量限值强制性国家标准。
• 推广绿色建材产品认证。
• 鼓励新能源汽车、高能效家电、绿色建材家装等领域绿色低碳消费。
• 制定智能家居互联互通国家标准，支持骨干企业联合开发全屋智能化绿色化解决方案。

农村消费品——

• 鼓励企业开发农村环境适用的高效节能吸油烟机、燃气灶具、热水器、卫浴产品等，支持企业深入农村开展名优产品巡展和新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电下乡活动，提供产品维保、价值评估、上门回收及换新服务。
• 改造提升农村地区商贸流通基础设施，持续完善县乡村电子商务和快递物流配送体系。

休闲和运动产品——

• 面向赛事经济、户外经济、冰雪经济等新需求，加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备等优质产品供给，发布体育优品推广目录。
• 聚焦山地、水上、冰雪、汽摩、航空等运动热点，支持有条件的地方建设航空飞行营地、特色运动装备器材产业园。
• 支持各地因地制宜建设智慧体育场馆、智能体育公园等。

健康产品——

• 支持企业加强保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊膳食食品研发。
• 培育认定一批优势传统食品产区和地方特色食品产业。
• 鼓励绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费。
• 聚焦高端医疗器械、可穿戴设备、高效体外诊断设备等领域，拓展家用健康管理应用场景。
• 推动旅游与康养相结合，开展中医药保健、药膳食疗等服务，打造定制化产品。

历史经典名品——

• 支持工艺美术、文房四宝、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业发展，发布历史经典产业消费名品及消费地图。
• 推动老字号守正创新发展。
• 支持各地建设一批传统工艺传承与创新基地、大师工作室、非遗工坊等。
• 鼓励国产名特优新产品、消费名品、非遗产品、国货“潮品”进入口岸出境免税店和市内免税店，优化离境退税办理流程，推广“即买即退”措施。

兴趣消费——

• 积极发展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费产品。
• 在严控风险、确保安全的前提下，有序扩大低空旅游、航空运动、私人飞行、消费级无人机等低空消费供给。
• 拓展汽车改装、房车露营、汽车赛事等汽车后市场消费，促进汽车租赁高质量发展。
• 支持企业孵化本土知识产权（IP），创新设计文创产品、动漫周边商品等，发展品牌授权，推出系列IP授权类产品。
• 鼓励传统商超、购物中心、商业街设计改造引入“谷店”或集合型潮玩店。

精准匹配这些人群

婴童——

• 推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展，大力推广喂养护理类、出行装备类、户外运动类、教育玩耍类产品。
• 加快环保材料、功能复合型材料、安全防护型材料等研发应用。
• 开展品质育儿与产品质量安全提升行动，推动国内先进标准转化为国际标准。
• 遴选并推广婴童优品，鼓励电商平台建立专属入口，保障高品质消费需求。
• 实施儿童和学生用品安全守护三年行动，加强重点产品质量安全监管。

学生——

• 研发设计具有保护视力、肩颈、脊椎等功能的书写工具，推广个性化、模块化组合学习套装。
• 推进电子信息产品视听友好技术改造升级，支持“传统文具+智能软硬件”融合，加快开发电子墨水屏笔记本、人工智能错题本、电子白板等产品。
• 推动3D打印设备进课堂。推出系列IP联名文具等产品。

时尚人士——

• 围绕时装穿搭、艺术饰品、美容美妆等领域，加快研发新型纺织纤维材料、环保鞋面箱包材料以及功能型化妆品原料、配方和包材。
• 培育一批原创能力强的独立设计师及品牌工作室，在服装鞋靴、箱包、黄金珠宝、手表等领域打造国际轻奢、高端品牌。
• 鼓励私人形象定制、节日穿搭定制等服务模式创新。

老年人——

• 加强适老化产品研发设计，重点开发应用养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品。
• 面向老年人品质生活需要，推出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品，适合老年人咀嚼吞咽和营养吸收的食品，功能型日化产品等。
• 开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造，发布适老化产品和服务推广目录，鼓励电商平台、商超等设立银发消费版面或专区。

培育这些消费新场景新业态

消费品首发——

• 支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店，举办首秀、首展活动。
• 积极培育首发平台载体，提升核心商圈能级，建设集新品发布、展示交易、传播推介于一体的首发中心。
• 强化数智技术赋能，构建“线上+线下”产品首发矩阵。
• 发挥国际展会综合效应，推动“国潮出海”、“首发出海”。

平台消费——

• 有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态。
• 鼓励平台企业依法合规利用人工智能技术挖掘用户需求，匹配推送产品和服务。
• 支持平台企业应用虚拟现实、元宇宙、人工智能、区块链等数智技术，打造多场景、沉浸式消费体验。
• 引导平台企业开展品牌品质促消费活动。
• 压实平台企业主体责任，加强经营者资质审核和商品信息核查，完善消费纠纷快速处理机制。

共享消费——

• 规范发展共享自行车，在商超、医院、游乐园等公共场所推广共享轮椅、共享婴幼儿推车等模式。
• 建立健全共享产品服务质量认证体系，加快完善共享交通、共享物品等细分领域服务标准。

（来源：中国政府网）