【一周要闻9.6-9.12】重大利好！国务院批复同意，10个试点地区

【一周要闻9.6-9.12】重大利好！国务院批复同意，10个试点地区

要闻内容

• 重大利好！国务院批复同意，10个试点地区
• 金融监管总局修订发布 《保险公司资本保证金管理办法》
• “AI+金融”场景持续拓宽 金融机构服贸会秀“硬实力”

 

重大利好！国务院批复同意，10个试点地区

今天，要素市场化配置综合改革试点方案对外发布。

试点包括北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉、河南郑州市、湖南长株潭、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市等10个基础好、带动力强的地区，在各要素领域部署了一批具有探索性的改革任务，开展为期2年左右的试点，在2027年完成相关试点任务。加快形成全国范围内可复制可推广的经验，进一步通过深化改革，激发市场活力。

要素市场化配置综合改革试点是什么？

市场体系是由商品及服务市场和土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场构成的有机整体。如果把产业比作种子，全国统一大市场就像土壤，要素就像水分和肥料。不同产业需要的要素并不相同，就需要在这十块“试验田”里先行先试。保障不同经营主体平等获取生产要素，激发各类经营主体活力。

改革试点有哪些亮点？

首先是传统要素领域改革有望实现新突破。北京城市副中心推动以市场化方式盘活低效建设用地和闲置耕地；多地探索境外专业人才便利执业；重庆推动中国—新加坡绿色信贷互通；苏南重点城市推进科技创新券跨区域互认。更加值得关注的是新型要素市场，多地将向社会开放企业监管、卫生健康等高价值数据集；福建福厦泉探索海洋碳汇标准，粤港澳大湾区布局智能无人体系标准建设。

改革对经济的带动作用怎么评估？

有专家测算，十个试点地区GDP占全国大约28%，要素市场化改革将为中国经济注入澎湃的新动力。

我们可以预见，数据、空天、深海、频谱、绿色能源，任何一个资源要素的背后都是一个甚至是十几个庞大的新产业新赛道，它们一旦能实现高效的市场化配置，将有力推动新质生产力的发展。

（来源：央视财经）

 

金融监管总局修订发布 《保险公司资本保证金管理办法》

近日，为改进保险公司资本保证金监管，推动保险公司提高资本保证金管理水平，金融监管总局修订发布了《保险公司资本保证金管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》主要修订内容如下：

一是取消资本保证金存放银行类型限制，各类型商业银行均可作为存放银行。二是优化存放银行条件，包括提高了存放银行净资产规模要求，补充完善了存放银行审慎监管指标要求等。三是完善资本保证金存放形式，增加“大额存单”存放形式，将“大额协议存款”调整为“协议存款”。四是完善资本保证金管理要求，增加了资本保证金到期后的续存或转存要求，提高单笔资本保证金存款金额要求。五是将资本保证金处置行为事后备案制调整为事后报告制。

金融监管总局表示，将加强督促指导，推动保险机构做好《办法》贯彻落实工作，切实提升资本保证金管理水平。

（来源：金融时报）

 

“AI+金融”场景持续拓宽 金融机构服贸会秀“硬实力”

AI机器人“小京”与主播一起为嘉宾讲解北京银行在服务实体经济等方面的丰硕成果；浦发银行引入的星动Q5机器人在展台上随着音乐演绎起了太极功夫；工商银行的“公积金数字人”与新版公积金联名卡一站式办理设备形成“黄金组合”……走进2025中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）金融服务专题展厅，科技与创新的气息扑面而来。

近日，来自银行、证券、基金、保险、支付清算等领域的近百家国内外金融机构在此次服贸会金融服务专题展上亮相，多维度、全方位呈现了中国金融业的创新活力与实践成果。

从“数字化”到“数智化”，记者感受到，人工智能与金融的深度融合成为本届服贸会金融展厅的亮点。

在中国工商银行展位上，具身智能机器人“工小晶”不仅能通过自然语言处理技术与观众流畅对话，担任“讲解员”，还可依托高精度运动控制算法灵活穿梭于展台之间，为观众精准引导展区路线，让金融服务从“被动等待”变为“主动触达”。

中国工商银行展区工作人员告诉记者，“工小晶”的硬件是通过与第三方合作完成的，软件方面则搭载了由中国工商银行自主研发的千亿级金融大模型“工银智涌”大模型。

“为参加本届服贸会，在原有大模型基础上，‘工小晶’还进行了一些新语料智能训练，以更加适应展会场景。”该工作人员表示，未来，中国工商银行会持续探索人工智能和具身智能在金融领域的落地和应用。

网联清算公司首次在服贸会展台设置实时交易数据直播展示区，让参展观众直观感受全球交易笔数最大的零售支付清算机构面对海量支付交易时，如何通过“三地六中心”分布式云计算架构保障网络支付体系的高效运转。记者从网联清算公司了解到，2025年除夕，网联清算平台处理跨机构网络支付交易达11万笔/秒，创峰值历史新高。2025年8月29日（农历“七夕”），网联平台单日交易笔数达37.1亿笔，创单日交易量历史新高。

从服贸会现场不难看出，当前金融领域正经历深刻变革，AI已从边缘辅助逐步进化，并在风控、财富管理、智能交易、数字员工等更多业务场景发挥作用。

服贸会期间，第七届中国金融科技论坛同步举行。论坛上，中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜表示，从当前实践来看，大模型是人工智能应用的核心技术，其应用覆盖银行全业务链条、驱动全场景创新。

邢炜建议，后续应加强跨领域、跨部门、跨职能横向协作和扁平化管理，建立“内生+外包”的数字金融事业群；强化关键基础设施的安全韧性，探索建设金融业可信数据空间和行业智能算力公共平台；多措并举优化数字金融人才培养体系，汇集“金融+科技+风险管理”复合型人才；建立互惠互利的数字化转型产业生态，鼓励大型银行及金融科技公司向中小银行输出解决方案。

（来源：新华社客户端）