[{"data":1,"prerenderedAt":-1},["ShallowReactive",2],{"news-detail-f0c79bcc4be44ffba8c7751cfe99ef6f":3},{"contentId":4,"contentTitle":5,"contentState":6,"content":7,"contentType":6,"contentSource":8,"contentBrowseNum":9,"contentOrder":10,"contentSummary":11,"contentCoverPath":12,"topping":13,"createDate":14,"creator":15,"labelInfoDTO":16,"state":6},"f0c79bcc4be44ffba8c7751cfe99ef6f","【一周要闻5.17-5.23】金融监管总局构建“345”科技金融服务体系","1","\u003Cp>\u003Cstrong>要闻内容\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fp>\n\u003Cul>\n\u003Cli>\u003Cstrong>金融监管总局构建“345”科技金融服务体系\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fli>\n\u003Cli>\u003Cstrong>国家金融监督管理总局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fli>\n\u003Cli>\u003Cstrong>金融监管总局对现行部分规章作出修改\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fli>\n\u003Cli>\u003Cstrong>内蒙古农商银行正式成立，注册资本超580亿元\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fli>\n\u003C\u002Ful>\n\u003Cp style=\"text-align: center;\">\u003Cspan style=\"color: #3598db;\">\u003Cstrong>金融监管总局构建“345”科技金融服务体系\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍科技金融政策有关情况。金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平在会上表示，金融监管总局持续构建同科技创新相适应的科技金融体制，简单概括为“345”科技金融服务体系，目的是让更多的金融活水以更低成本、更快速度流入科技创新的广袤沃土，推进科技创新和产业创新深度融合。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>“3”是政策体系、产品供给体系和专业组织体系。政策体系，前期金融监管总局联合科技部、中国人民银行、中国证监会出台了一揽子科技金融政策，包括支持高水平科技自立自强、全生命周期金融服务、科技金融高质量发展实施方案等。产品供给体系，金融监管总局指导银行保险机构结合科技企业特点，针对性地开展“贷款+外部直投”、知识产权质押融资、专利保险等专业服务。截至今年一季度末，银行业高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%，增速远高于各项贷款平均水平。专业组织体系，金融监管总局引导金融机构优化科技金融管理体制，大中型银行目前已经在总行和省分行层面都设立了专门的科技金融部门，全国设立科技支行2178家。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>“4”是科技金融4项试点，主要是为了让科技企业获得更多的长期资本和耐心资本支持。第一个试点是金融资产投资公司股权投资试点，金融监管总局先后将试点范围，从上海扩大到全国18个城市及其所在省份，目前签约意向金额突破了3800亿元。第二个试点是保险资金长期投资改革试点，前期最早一批是500亿元，第二批试点1120亿元，近期还会批复第三批600亿元试点规模。第三个试点是科技企业并购贷款试点。允许部分银行在18个城市开展试点，将并购贷款的期限从7年延长到10年，贷款占并购资金的比例从原来的60%提高到80%，目前所有的试点银行都已经全面落地。第四个试点是知识产权金融生态综合试点。金融监管总局联合国家知识产权局、国家版权局推进试点，主要是解决知识产权登记、评估、处置等方面的难题。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>“5”是发挥5类金融机构各自的差异化优势。金融监管总局推动构建直接融资与间接融资相互补充、政策性金融与商业性金融共同发力，各类金融机构各司其职、协调配合的科技金融服务体系。政策性银行持续提升服务质量，为科创提供中长期、低利率的融资支持。商业银行将科技创新作为重点支持领域，近几年连续实现贷款余额和户数双增长。保险机构完善产品体系，形成覆盖科技型企业全生命周期的保险保障。资管机构和金融资产投资公司加大股权投资力度，投早、投小、投长期、投硬科技。其他非银机构也发挥专业优势，比如提供融资租赁等特色服务，解决科技设备更新迭代快等问题。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: right;\">（来源：人民网）\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong> \u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: center;\">\u003Cspan style=\"color: #3598db;\">\u003Cstrong>国家金融监督管理总局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>据国家金融监督管理总局消息，为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，做好普惠金融大文章，进一步改善小微企业、个体工商户融资状况，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局于近日联合印发了《支持小微企业融资的若干措施》（以下简称《若干措施》）。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>《若干措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面，提出23项工作措施。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>一是增加融资供给。\u003C\u002Fstrong>做深做实支持小微企业融资协调工作机制，向外贸、民营、科技、消费等重点领域倾斜对接帮扶资源。加大首贷、信用贷、中长期贷、法人类贷款、民营类贷款投放。用好支农支小再贷款等结构性货币政策工具。落实小微企业无还本续贷政策。支持小微企业开展股权融资。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>二是降低综合融资成本。\u003C\u002Fstrong>指导银行加强贷款利率定价管理，合理确定小微企业贷款利率。降低贷款附加费用，指导银行清理违规收费，规范与第三方合作。坚决整治金融领域非法中介乱象。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>三是提高融资效率。\u003C\u002Fstrong>稳妥发展线上贷款，指导银行利用科技手段改进授信审批和风险管理模型，及时完善反欺诈模型规则和技术手段。提高线下贷款办理效率，合理精简申贷材料，优化审批流程。指导大中型商业银行合理下放授信审批权限。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>四是提高支持精准性。\u003C\u002Fstrong>加强对重点领域企业的金融支持，对接专精特新中小企业、科技和创新型中小企业、名特优新个体工商户。组织开展“一月一链”中小企业融资促进全国行活动。加大对外贸新业态小微企业的金融支持。修订中小企业划型标准。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>五是落实监管政策。\u003C\u002Fstrong>定期对银行服务小微企业开展监管评价、评估。抓实尽职免责工作，督促银行细化尽职标准和免责情形，与不良容忍度有效结合。健全普惠金融事业部机制，落实绩效考核权重、内部资金转移定价（FTP）优惠等要求。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>六是强化风险管理。\u003C\u002Fstrong>修订小微企业贷款风险分类办法，制定差异化标准，简化分类方法。引导银行向小微企业贷款倾斜核销空间和资源。以试点方式适当提高小微企业主、个体工商户经营用途的信用贷款清单式核销上限，提升不良贷款处置效率。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>七是完善政策保障。\u003C\u002Fstrong>推动政府性融资担保体系高质量发展，加大对小微企业融资增信支持。落实相关财税支持政策。深化信用信息共享应用。有序推进小微企业信用修复工作。强化高质量发展综合绩效评价。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\u003Cstrong>八是做好组织实施。\u003C\u002Fstrong>各部门按照工作分工，抓紧制定出台政策细则。指导银行抓好政策落实，制定实施方案。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: right;\">（来源：新京报）\u003C\u002Fp>\n\u003Cp> \u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: center;\">\u003Cspan style=\"color: #3598db;\">\u003Cstrong>金融监管总局对现行部分规章作出修改\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>5月20日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布消息，为贯彻落实新修订的《中华人民共和国公司法》（以下简称“公司法”），做好有关监管制度与公司法的衔接，金融监管总局研究制定了《关于修改部分规章的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>新修订的公司法于2024年7月1日正式实施。公司法在监事会设置以及董事、监事、高级管理人员的关联交易管理等方面，提出了新的要求。为做好金融机构有关监管制度与公司法的衔接，为金融机构贯彻落实公司法提供具体遵循，金融监管总局研究梳理现行监管制度文件，对有关规章作出适应性修改，起草形成《决定》。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>《决定》主要修改内容包括：一是修改《信托公司管理办法》《信托公司股权管理暂行办法》中监事会设置有关规定，明确董事会中设置由董事组成的审计委员会行使监事会职权的，可不再设置监事会。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>二是在《银行保险机构关联交易管理办法》中新增规定，强化对涉及董事、监事和高级管理人员关联交易的管理，明确相关交易应按照公司章程的规定提交董事会或者股东会批准。其中，对于单笔及累计交易金额均未达到重大关联交易标准的日常金融产品或服务，可简化审议程序，由董事会或者股东会统一作出决议。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>相关负责人表示，《决定》充分考虑行业实际和风险实质，明确涉及活期存款、同一自然人同时担任银行保险机构和其他法人的独立董事且不存在其他构成关联方情形的，可继续沿用《银行保险机构关联交易管理办法》第五十七条第三项、第四项有关免予审议的规定。对于董事、监事、高级管理人员及其关联方购买所任职机构的日常金融产品或服务，如一般性存款、购买理财、商业保险等，且单笔及累计交易金额均未达到重大关联交易标准的，可以由董事会或者股东会对此类交易统一作出决议，免予逐笔审议。日常金融产品或服务的具体范围，由银行保险机构结合自身业务实际确定。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: right;\">（来源：证券日报）\u003C\u002Fp>\n\u003Cp> \u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: center;\">\u003Cspan style=\"color: #3598db;\">\u003Cstrong>内蒙古农商银行正式成立，注册资本超580亿元\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>5月17日，内蒙古农村商业银行股份有限公司（以下简称“内蒙古农商银行”）正式成立，注册资本达580.2亿元，成为全国首家一次性整合120家农信机构及村镇银行的省级统一法人银行。这一改革不仅刷新了农信系统合并规模的历史纪录，更标志着内蒙古农信社在风险化解、治理重塑上迈出关键一步。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: center;\">\u003Cspan style=\"color: #3598db;\">“一次性合并”模式：全国首例探路农信改革\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>内蒙古农商银行的成立，打破了传统农信系统“分步改制”的路径依赖。2024年8月，内蒙古农信社联合社、93家法人机构及其发起的26家村镇银行宣布启动新设合并程序，仅用9个月便完成从筹建批复到登记成立的全部流程。这一“全省一盘棋”的改革模式，将分散的机构层级、股权关系、管理权责统一收归省级法人，彻底解决农信系统“小散弱”的沉疴。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>从资产规模看，截至2024年末，内蒙古农信系统资产规模达8833亿元。但长期存在法人机构数量多、风险抵御能力弱的问题。内蒙古农信社曾明确，新银行的目标是在3至5年内，主要经营指标进入全国30家省级农信机构中游序列。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>相较于浙江、山西等地的“联合银行”模式，内蒙古选择“统一法人”路径更具突破性。这种模式避免了联合银行与基层法人间的权责博弈，通过垂直化管理提升执行效率。但挑战同样明显，如何平衡省级统筹与区域灵活性，如何消化历史遗留不良资产，成为改革成败的关键。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: center;\">\u003Cspan style=\"color: #3598db;\">不良资产清收攻坚战：五次会议定调“破局术”\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>在挂牌倒计时阶段，内蒙古农商银行筹备组将不良资产清收列为头号任务。从2024年9月至2025年3月，内蒙古农商银行（筹）党委书记、董事长（提名）刘丰连续主持召开五次专题会议，部署清收策略，形成“分类处置、重点突破、司法联动”的组合拳。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>具体措施上，筹备组将不良资产拆解为八类责任清单，按主体性质、债务规模、区域特征等差异化施策。5月13日，刘丰主持召开内蒙古农商银行筹备组第五次会议。会上，刘丰对具体问题、重要事项问得很细，对下一步重点工作现场部署、明确要求。刘丰说，改革的价值在于解决问题。对历史形成的问题、改革中形成的问题、成立后可能会面临的问题要分类施策、提前预判、精准拆弹，坚决不能把旧问题带入新机构。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>数据显示，截至2023年末，内蒙古农信系统不良贷款率高达3.15%‌‌，远超行业平均水平，部分村镇银行资产质量承压。通过清收处置，新银行得以轻装上阵，避免将历史包袱带入新机构。这种“边改制边排雷”的思路，为其他省份农信改革提供了风险防控样本。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>对于内蒙古农商银行而言，挂牌只是起点。如何在保持“支农支小”定位的同时，应对跨区域经营、金融科技投入等挑战，将决定其能否真正跻身全国农信“第一梯队”。而这场改革的深层意义，或许在于为全国农信系统探索一条兼顾效率与稳定的现代化转型路径。\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"text-align: right;\">（来源：金融界）\u003C\u002Fp>","神州融信云","13","","金融监管总局构建“345”科技金融服务体系 ·国家金融监督管理总局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》 ·金融监管总局对现行部分规章作出修改 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